Santarém - Novas Áreas de Expansão Urbana - S. Domingos : Organização e Dinâmica Interna

A Morfologia Urbana

   O peso e importância da cidade de Santarém no concelhio revelam uma tendência macrocefálica, que pode ser explicada por alguns dos bloqueios ao desenvolvimento concelhio e pelo peso que a manutenção das infra-estruturas básicas (rede viária, rede de esgotos e abastecimento de água) tem no orçamento municipal.
   Com um grande peso demográfico, o concelho, tem tantado fazer da sua sede, o mais importante pólo urbano da região e um centro de aglutinação da identidade regional. É na cidade de Santarém que se localiza a grande maioria dos equipamentos e serviços e a partir dele tem sido estruturada uma boa rede de acessibilidade.
   O Centro Histórico de Santarém é o maior e mais antigo núcleo de Portugal, ocupando uma área de 1,42 Km2, que condiz à quase totalidade do tecido urbano. Com uma estrutura topográfica definida e uma organização urbana instalada polinuclear, é caracterizada com uma articulação funcional entre os pontos altos e baixos constituintes da cidade e pela existência de múltiplos tipos de plantas urbanas, irregular nas zonas mais antigas do centro histórico, como na rua Serpa Pinto e Rua Primeiro de Dezembro, semi-radioconcêntrica na zona de São Bento e ortogonal no Bairro do Pereiro, Sacapeito, São Domingos e Choupal, ou seja, nas novas áreas de expansão.


   A morfologia urbana de Santarém desenvolveu-se de forma linear e básica, o que é resultado das diferentes ocupações que a cidade conheceu ao longo da história.
   A ocupação dos romanos deixou-nos o traçado perpendicular das duas artérias principais da cidade, e a estrutura rectilínea das vias secundárias do Bairro do Pereiro.
   A influência urbana muçulmana está presente no subsolo, no traçado tortuoso de algumas ruas e vielas, nos becos ou nos pátios interiores, espaços de lazer, onde o público e o privado se relacionavam e relacionam.
   Por outro lado, existe também um legado cristão nos largos e praças para onde se dirigiam as pessoas, para a troca de bens e crenças, ai aconteciam as reuniões políticas, económicas, sociais ou religiosas, quer locais quer nacionais. As escadarias localizadas um pouco por todo o Centro Histórico são reflexo da desigualdade altimétrica da urbe e da necessidade de vencer o desnível do terreno entre os vários locais de ocupação.

A Diferenciação Funcional - As Áreas Funcionais Urbanas

   O espaço urbano divide-se emn três áreas funcionais urbanas, a área terciária, situada no chamado CBD (Central Business District), ou baixa (denominação portuguesa), no centro da cidade, onde se encontram as actividades comerciais e os serviços, a área industrial, que por não conseguir suportar o custo do solo no centro da cidade, onde antes se situava, se mudou para a periferia e a função residencial, que se divide um pouco por toda a cidade, dividida em Bairros de classe alta, média e baixa. Estas áreas são unidades mais ou menos homogénias, mas a mobilidade populacional fomenta as relações entre elas.
   O valor do solo/ renda locativa, diminui com o aumento da distância ao centro da cidade, onde a procura de espaço é superior à oferta, a acessibilidade é maior, a qualidade dos edificios é maior, tal como as condições de habitabilidade, envolvendo por isso custos mais elevados. Para além disto, a existencia de infra-estruturas, equipamentos e melhores condições ambientais, explicam a valorização de áreas fora do centro da cidade.
   16. Escola Básica do 1º ciclo e jardim de infancia de São Domingos
   A terciarização do espaço urbano tem sido um dos fenómenos mais visiveis nas cidades. As concentrações da função terciária, tende a fazer-se na área mais importate da cidade, sendo por isso também, um pólo de emprego com elevado significado em termos económicos e sociais, è vulgarmente desiganada por Central Business District (CBD). Nesta área da cidade, a elevada competição pelo espaço tem provocado um crescimento da construção em altura, verificando-se uma predominancia dos serviços nos pisos superiores dos edficios.


   Devido ao processo de migração da função residencial, ao desenvolvimento dos transportes colectivos urbanos e ao uso crescente do automovel, sucedeu-se a relocalização das áreas funcionais para outras areas
da cidade, cujo o valor do solo evidencia a diferenciação social existente. Esta diferênciação das área residenciais evidenciou-se com a industrialização e pela intensa competiçao pelo espaço urbano. Deste modo é possivel distinguir diferentes áreas urbanas que refletem o nivel social e economico dos seus habitantes.
   Também a indústria sofreu um processo de migração para a periferia da cidade devido á escassez e necessidade de espaços de maior dimenção, á valorização do solo urbano, á crescente intesidade de trânsito e aos elevados niveis de poluição e ruidos provocados. A migração das industrias fez-se principalmente da cidade para as áreas periurbanas e foram criados parques industriais devidamente planeados para acentuar os problemas decorrentes da industrialização no inerior das cidade.

A Expansão Urbana

    A expansão urbana em Santarém, estende-se pela periferia através de espaços principalmente habitacionais, dotados de equipamentos e infraestruturas.
   A cidade de Santarém é constituída por um conjunto de espaços urbanos e urbanizáveis com capacidade para absorver o crescimento demográfico previsível para as próximas décadas, mantendo, no entanto, espaços de recursos naturais e patrimoniais.
   É então necessidade organizar a expansão urbana, defendendo os recursos naturais, e os valores ambientais, permitindo níveis adequados de qualidade ambiental e urbana nesses espaços.
   Os limites da cidade de Santarém estão cada vez maiores, estendendo-se para Oeste (São Domingos e a mais recente urbanização da Quinta dos Corteses), para Noroeste ( Zona Industrial e Fontainhas) e para Norte (zonas urbanísticas de S. Salvador como, Alto do Bexiga, Jardim de Cima, Jardim de Baixo e Portela das Padeiras), no entanto, esta expansão está agora estagnada, devido à crise económica por que passamos. Esta expansão extramuros iniciou-se dentro do planalto (zona do Sacapeito, São Bento e Choupal) mas devido ao constante crescimento populacional foi necessário expandi-la para a planície.